人民政协报记者 王有强 靳燕 通讯员 丁帅稳 张帅
“随着全市出生人口下降、城镇人口增加,近年来,中心城区义务教育学位供需不平衡、农村学校生源流失、全市教师资源富余与缺失现象并存等问题凸显。”如何适应人口变化,科学布局规划义务教育资源?河南省濮阳市政协将“全市义务教育资源配置及空间布局调整”作为常委会会议重点协商议题,推动当地义务教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”。
前期,市政协教科卫体委员会牵头,邀请部分政协委员、专家学者和市直相关部门负责人组成课题调研组,历时3个多月,到市直、县区有关单位和学校深入调查,并赴先进地区学习考察,吸收借鉴先进经验做法。通过多次走访座谈、问卷调查、数据分析等方式,调研组摸清了当前教育资源配置中存在的核心问题。
“当前,义务教育资源配置不均衡,义务教育空间布局不合理,教育资源和师资力量整体不足。”市政协常委、市澶水小学校长王丽芳分析存在问题后建议,结合人口分布和城市发展规划,合理调整学校布局,科学精准配置学位,科学稳妥审慎地实施“撤点并校”,重组农村教育资源。
在市政协委员程世强看来,要充分认识人口发展新常态,密切关注全市各区域学龄人口数量变动,科学研判教育资源需求变动趋势,提前做好基础教育资源中长期配置规划。市政协委员崔清林建议,进一步激活现有教职工编制和教师存量,打破各学校之间教师调配的壁垒,深化“县管校聘”制度,有效化解区域性、结构性编制供给问题。
华龙区政府、市教育局、市委编办等有关县区、部门代表与委员们面对面协商、点对点回应。“将认真研究落实本次会议提出的对策与建议,进一步健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制,强力推进义务教育优质均衡发展。”市政协委员、市教育局党组书记葛磊表示。
市委副书记、市长朱良才对委员们提出的意见建议给予充分肯定,并一一回应委员关切。他表示,市政府将制定切实可行、行之有效的对策和措施,切实把大家的意见建议转化为推动工作、创新发展的思路和举措。
日前,市政协特别就协商成果采纳落实情况开展跟踪调研和民主监督,助推相关建议逐步落地:在市教育局统筹下,各县区通过集团化办学、“撤点并校”形成规划并扎实推进,选取1—2所城区高中试点外迁腾退校舍扩充义务教育学位,以2025年新生入学为节点,已撤并农村中小学225所,838所义务教育学校的布局更趋合理。
“教育事业事关全市长远发展大计,事关千万家庭切身利益,事关下一代成长成才。”市政协主席徐慧前表示,市政协将紧盯《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》实施,发挥政协优势,增进民生福祉,持续跟进教育资源均衡和教育强市建设,为推动从“有学上”到“上好学”跨越贡献政协力量。
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